發放消費券已成為我國提振消費的重要手段,根據商務部的初步統計數據顯示,自新冠肺炎疫情發生以來,全國有28個省(區、市)、170多個地市統籌地方政府和社會資金,累計發放消費券190多億元。不過,市民更為關心的是消費券還會發多久。多方人士表示,消費券對於精准拉動消費、精准滴灌小店有實效,建議可作為長期政策手段。
根據支付寶提供的相關數據顯示,3月以來,全國超過100個城市通過支付寶發放數字消費券,平均“杠杆效應”超過8倍,最高達到15倍,也就是每1元支付寶消費券直接拉動8元消費。
中國社科院金融研究所近日發布的《數字消費券助力中國經濟“疫後”重建》研究報告(以下簡稱“報告”)顯示,與此前一些國家和地區發放現金或紙質消費券相比,此次我國各地政府發行的數字消費券具有見效快、杠杆高、易監測等明顯優勢。
支付寶數據顯示,數字消費券有效帶動了量大面廣的小店經濟回暖。今年五一期間,僅4月30日當天就有30多個城市同時在支付寶發放消費券。在消費券和五一假期的雙重作用下,有800萬家小店的收入超過去年同期。
對於消費券對小店經濟的幫助,全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼表示認可。他建議,今後消費券的重點應該放在幫扶小店上,這對於穩住就業和民生有非常大的作用。建議針對小店發放小店專項消費券、定向消費券,精准扶持,但額度不宜太大。
發放消費券對消費的拉動作用是毋庸置疑的。那麼,消費券還要發多久呢?報告認為,數字消費券可作為常態化政策選項,應當確立消費券發放的國家標准,以確保消費券發放效果的最大化。
中國社科院金融研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任胡濱表示,數字消費券不僅是一項短期政策,還可作為一項長期的政府宏觀經濟政策工具,用於促進消費、定向扶持低收入人群,乃至精准扶貧等領域。從長期來看,經濟實力較弱地區仍是拉動我國內需的重點區域,在這些地區發放數字消費券既具備可行性,也具有針對性。
對於長期發放消費券,原中國保監會副主席周延禮也特別提醒,消費券的發放要注意發放對象,體現公平正義,發放種類也要細分多樣。
全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩則呼吁政府和互聯網平臺聯合更多的學者進行廣泛研究,幫助消費券的政策設計和制定。
全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文建議,支付寶等互聯網平臺應該全面開放消費券產品和技術,在疫情防控進入常態化之後,商家能夠主動利用消費券這樣的創新形式吸引顧客、提昇銷售業績。